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2011年全市经济工作重点

时间:2010-12-30 00:00:00 点击量:

促发展

  健全完善企业工资正常增长机制,逐步提高最低工资标准

  着力推进省会文化艺术中心、鲁能电工电气工业园等重点项目和园区建设

  建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制

  我市将贯彻实施积极的财政政策和稳健的货币政策,落实扩大内需战略,增强经济发展协调性和内生动力。

  增强消费拉动力。合理调整收入分配关系,健全初次分配和再分配调节体系,健全完善企业工资正常增长机制,逐步提高最低工资标准。完善对高收入行业工资总额和工资水平双重调控政策,增加政府改善民生和社会事业支出比重。

  确保投资稳定增长。加大重大项目建设,着力推进省会文化艺术中心、鲁能电工电气工业园、浪潮LED光电子园等一批重点项目和园区建设。

  加强物价调控监管。我市将稳定主要农产品、基本生活必需品和重要生产资料的生产和供应,稳定和增加蔬菜种植面积,做好粮食、食用油应急保障预案;建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放临时价格补贴,增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴。

  调结构

  全力推进信息服务、商贸物流、金融服务、文化旅游、商务服务五大区域性服务业中心建设噪抓好国家创新型城市试点工作,组建一批以企业为主体的技术创新联盟

  实施蔬菜、畜牧、种苗、林果花卉四大产业振兴规划,建设提升40个特色品牌基地和60个都市农业园区

  我市将以高端高质高效为主攻方向,全力推进产业调整,努力构建服务经济主体带动、高新技术产业和先进制造业强力支撑、现代农业突破发展的现代产业体系。

  推进服务业跨越发展。全力推进信息服务、商贸物流、金融服务、文化旅游、商务服务五大区域性服务业中心建设;突出抓好城区、园区、企业和项目等四大载体建设,提高齐鲁软件园、泉城路商业集聚区等30个重点园区集聚力和带动力。

  加快工业优先升级。抓好国家创新型城市试点工作,组建一批以企业为主体的技术创新联盟,申报一批创新平台列入国家计划,加快科技成果转化和产业集聚发展。

  加快发展现代农业。实施3亿公斤粮食增产规划和蔬菜、畜牧、种苗、林果花卉四大产业振兴规划,建设提升40个特色品牌基地和60个都市农业园区。健全投入监管、标准化生产、市场准入等6大体系,打造“农产品质量安全放心城市”品牌。

  抓好节能减排。我市将突出抓好钢铁、水泥、化工等重点行业以及建筑、交通、公共机构等重点领域的节能降耗,大力推广清洁生产和资源综合利用。

  拓空间

  加快建设三大新区,推进西部新城核心区、济西湿地生态区、大学科技园等片区开发

  积极推动省会城市群城际轨道交通建设,开工建设济商、青兰等高速公路

  启动新一批园林绿化工程,加强南部生态功能区建设,进一步做好名泉保护有关工作

  积极拓展城市发展空间,更加注重城市载体功能和产业统筹发展,更加注重突出城市特色、文化内涵和生态绿化建设,着力塑造现代化城市新形象。

  拓展城市发展空间。加快建设三大新区,完成西客站综合客运枢纽工程建设,推进西部新城核心区、济西湿地生态区、大学科技园等片区开发。东部新区加快奥体文博、贤文、汉峪等片区开发建设,推进服务外包和总部基地、孙村高端产业区建设。滨河新区全面完成小清河综合治理二期工程,加快实施华山、新东站、北湖、泺口、美里湖等片区规划建设。

  完善城市基础设施建设。做好济南铁路枢纽优化、机场指廊工程等重点交通项目和国省道建设改造。积极推动省会城市群城际轨道交通建设,开工建设济商、青兰等高速公路,完成国道220线平阴段改建。优化支路微循环体系,大力发展公共交通,实施济西二期供水工程,建设东区水厂,开工建设西部热电厂、济阳电厂。

  加强生态建设和城市管理。为加强南部生态功能区建设,我市将启动新一批园林绿化工程,进一步做好名泉保护有关工作。实施绿色通道、平原防护林、山区生态林、沿黄绿化带、园林、风景名胜区生态绿地保护与建设,重点做好市区周边荒山绿化。

  抓改革

  健全县级基本财力保障机制,提高预算透明度,一般性开支原则上零增长

  逐步实现市属经营性国有资产的集中统一监管,健全国有资本经营预算制度

  培育外贸竞争新优势,加快齐鲁外包城、大学科技园等外包园区建设

  2011年我市将全面推进各领域改革,为转方式、调结构提供强大动力,继续拓展对外开放的广度和深度,以开放促改革、促发展。

  突出抓好重点领域和关键环节改革。深化财税体制改革,完善财政转移支付力度,健全县级基本财力保障机制,提高预算透明度,一般性开支原则上零增长;继续推进国有资产战略重组。逐步实现市属经营性国有资产的集中统一监管,健全国有资本经营预算制度,抓好困难企业的改革发展稳定工作,落实支持中小企业和非公有制经济发展的各项政策。

  进一步提高对外开放水平。培育外贸竞争新优势,加快发展服务外包产业,积极开展数据与处理、售后服务、呼叫中心、物流供应、会展服务等形式外包,加快齐鲁外包城、大学科技园等外包园区建设,抓好我市与微软签署的战略合作备忘录等重点项目落实;提高外资利用质量,引进国际知名企业来济设立地区总部、制造基地、研发中心、采购中心和服务外包基地,突出抓好对欧美汽车产业链、新能源产业链及金融业等领域的招商。

  保民生

  多渠道开发就业岗位,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作

  继续增加企业退休人员基本养老金,调整工伤人员伤残津贴、护理费和抚恤金标准

  明年全市新建公共租赁住房2.3万套,提供2000套廉租住房

  为加强保障和改善民生,我市将努力提高政府保障能力,进一步提升基本公共服务均等化水平。

  努力稳定和扩大就业。实施就业优先发展战略,加大援企稳岗、小额担保贷款、“三支一扶”、“大学生创业引领计划”等就业扶持措施,指导毕业生到企业、乡镇、社区等基层一线就业。多渠道开发就业岗位,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作。

  健全社会保障体系。积极推进新农保试点工作。加快城镇养老、医疗保险市级统筹步伐,建立社会保险待遇与经济发展、居民收入增长相联系的正常调整机制。继续增加企业退休人员基本养老金,调整工伤人员伤残津贴、护理费和抚恤金标准。

  加强住房保障体系建设。调整保障性住房供给结构,加大廉租住房、公共租赁房建设力度,及时足额发放廉租住房补贴。明年全市新建公共租赁住房2.3万套,提供2000套廉租住房,全面完成3年20万户农房建设改造任务。严格落实差别化住房税收、信贷政策,支持自住性需求,抑制投资投机性需求。